青岛科技大学校园机动车门禁及收费管理暂行办法(征求意见稿）

为加强校园机动车管理，改善校园交通状况，保护师生员工的生命财产安全和合法权益，维护学校安全稳定，根据《青岛科技大学校园交通管理办法》，决定在校园设立机动车门禁及收费管理系统，对机动车进出校园实行拍照识别、收费。为做好相关管理工作，特制定本办法。

一、校门门禁功能设置

1、崂山校区东门北侧出入口设置校外车辆一进一出通道；南侧出入口设置校内车辆进出通道（同一车道可进可出，备用车道用于峰值时的车辆进入）。其它校门禁止车辆通行。

2、四方校区南二门设置一进一出机动车通道。

西门设置一进一出机动车通道。

二、门禁及收费管理系统的管理与使用

根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《青岛市停车场管理办法》及《青岛科技大学校园交通管理办法》，对进入校园的外来机动车实行收费管理，对进入校园的车辆进行规范停车，限制外来无关车辆进入校园。

1、学校在允许机动车通行的校门设立机动车门禁系统装置（车牌拍照识别系统、起落杆、摄像机、信息存储及传输设施等）。安排专人对进出校园的机动车进行管理。

2、机动车门禁系统对进入校园的车辆自动拍照，实现同步记录、存储、传输车辆牌照、进入校门的位置和时间，显示车牌号及校内剩余车位数量等信息，对无A、B、C类通行证的车辆进行收费告知（电子显示屏显示及警示）。

3、机动车门禁系统对驶出校园的车辆自动拍照，自动识别车牌信息，与系统预置的车辆缴费信息及入口存入的数据进行比对，根据数据处理系统的处理结果进行放行和收费。无牌照车辆可进行照片辨别。一般情况下，机动车进出校园时一车一杆，驾驶员应减速慢行，拍照、验证车辆信息，起杆后通过，严禁闯关。对闯关造成的损失，由驾驶员承担。

4、特殊情况下，如停电、系统故障维修期间，起落杆手动升起，根据随车携带通行证情况进行人工控制。对A、B、C类通行证车辆放行，对无A、B、C类通行证的车辆进入时发放《入校计时凭证》，驶出时按照规定办理相关手续。

5、校园车位趋于饱和时，无A、B、C类通行证的机动车不允许进入校园（特殊车辆除外）。在确保服务本校师生的前提下，学校非工作时间可向社会有偿提供部分停车位。

6、对于来学校办理公务、涉外活动、会议或特需事务的车辆，出门时用学校发放的代费劵冲抵停车费。

7、对于无牌照、无驾照、无购车发票的两轮摩托车禁止通行和出入校园。

三、出入车辆的分类和授权

1、出入车辆的分类

出入车辆分为A类、B类、C类通行证和临时四类车辆

2、出入车辆的授权

（1）、A类通行证的车辆

该类车辆可出入设有门禁道闸系统的所有校门。该授权期为两年，期满后填写《青岛科技大学机动车门禁通行证使用延期申请表》（附件五）重新审核变动情况、授权后方可使用。教职工因工作变动等原因，人事关系脱离学校的，在办理离校手续时应及时交回A类通行证，并终止原有授权。

（2）、B类、C类通行证的车辆

持B类、C类通行证的车辆，根据约定期限进行授权，最长为一年。授权期满后填写《青岛科技大学机动车门禁通行证使用延期申请表》（附件五）重新审核、缴费、变更授权期限，方可使用。约定时间到期自动取消授权，系统自动将其变更为临时车辆。

（3）临时车辆（无通行证）

进出校园时计时缴费。

四、车辆A、B、C类通行证及授权的办理

1、车辆出入权限（A类、B类、C类通行证）的办理遵循一人一车原则。

2、A类通行证

（1）、公务用车

学校及学校下属部门（非经营性部门或院校）的有关公务车辆，凭学校证明及学校或学校下属单位名称的机动车行驶证办理A类通行证。

（2）教职工首辆车辆

学校正式（企、事业编制）教职工，凭本人的身份证、工作证（离退休证或财务处出具的工资证明）、本人的驾驶证和行车证办理A类通行证。如果行车证为配偶或亲属的，必须提供亲属关系（教职工配偶、夫妻双方父母、子女及子女配偶）证明。

3、B类通行证

（1）学校正式教职工亲属（仅限一位亲属）

凭教职工的身份证、工作证（离退休证）、亲属的驾驶证、亲属（或职工本人）的行驶证和亲属关系证明（教职工配偶、夫妻双方父母、子女及子女配偶）办理B类通行证。

（２）教职工首辆车辆如果行车证为其他单位或个人的，凭教职工的身份证、工作证（离退休证）、其他单位或个人的行车证及处级主管部门证明办理B类通行证。

（3）学校下属单位外聘劳动用工人员

凭本人身份证、驾驶证、本人行驶证和劳动用工合同或工作单位（处级以上）证明办理B类通行证。

（4）具有代收点的快递公司车辆

凭本人身份证、驾驶证、本人行驶证和快递公司证明及代收点主管部门（处级以上）证明办理B类通行证。

（5）给学校饮食服务中心（承包、租赁商户除外）供货的车辆

凭本人身份证、驾驶证、本人行驶证和后勤处出具的证明，办理B类通行证。

（6）居住在校内的住户

凭本人身份证、驾驶证、本人行驶证和居住证明（户口簿或房屋所有部门证明），办理B类通行证。

（7）接送幼儿园学生的车辆（仅允许出入四方校区，进入崂山校区将按临时车辆收费）。凭幼儿园收费凭证、接送人员身份证、亲属关系证明、行车证、驾驶证办理。

4、C类通行证

（1）学校正式教职工虽符合办理A类通行证或B类通行证但其车辆作为客货两用为其或亲属的经营活动提供服务的车辆。凭本人身份证、工作证（离退休证）、驾驶证和行车证办理C类通行证。

（2）学校正式教职工，已经办理过A、B类通行证，但仍需办理通行证的，凭本人身份证、工作证（离退休证）、驾驶证和行车证办理C类通行证。

（3）有学籍的全日制、非全日制在校学生、留学生

学校不鼓励学生在校园内驾驶机动车，确需驾车者，凭本人身份证、驾驶证、学生证及行车证办理C类通行证。

（4）租用校内房屋的租户，凭房屋租赁合同、房屋出租单位证明、驾驶证、身份证和行车证办理。

（5）学校协作单位车辆，凭协作部门和本单位证明、驾驶证、行车证经主管部门领导审批办理。

（6）租用校内房屋从事经营性活动的单位或个人车辆，凭驾驶证、身份证、行车证、营业执照及主管部门证明办理。

（7）为缓解社会停车难的问题，在校园内剩余车位充足的情况下，可允许部分社会车辆办理C类通行证，用于夜间停车（晚18:30～早7:30时间段执行C类通行证的协议权限，其它时间按时计算停车费用）。凭本人的身份证、行车证、驾驶证办理。

（8）经学校或主管部门领导审批需要进入学校活动场地锻炼的，在校园内剩余车位充足的情况下，可允许部分车辆办理C类通行证。凭本人的身份证、行车证、驾驶证及学校或场地管理部门允许证明办理。

5、临时车辆（无A、B、C类通行证的车辆）

临时进入校园的车辆，在进入校门时，驾驶员应观察和倾听系统给出的收费提示，出门时现场办理缴费手续。

（1）经允许临时进入校园的机动车辆出门时按照规定应缴纳停车费。在校内不超过20分钟者，免缴停车费，但要求必须同一校门出入（为防止校外车辆穿行校园），否则按规定计时收费；超过20分钟者按规定计时收费。

（2）来学校办理公务、会议、涉外活动或特需事务的车辆（包括新闻采访车和转播车、各类工程抢险车、邮政车辆、运钞车），出门时用学校发放的代费劵冲抵停车费。

（3）空载出租车，未经预约不得进入校园；经预约的，叫车单位或个人需与门卫提前联系方能进入校园，出门时按规定缴纳停车费。

（4）特种车辆（军警车、消防车、救护车、垃圾清运车等）进入校内执行工作任务，可直接进入校内；外出时，经门卫核实后，免费放行。

5、其他

（1）申请办理A类通行证的需填写《青岛科技大学校园车辆A类通行证办理申请表》（附件一）。申请办理B类通行证的需填写《青岛科技大学校园车辆B类通行证办理申请表》（附件二）。申请办理C类通行证的需填写《青岛科技大学校园车辆C类通行证办理申请表》（附件三）

（2）办理A、B、C类通行证的车辆，车辆信息在录入系统的同时发放《青岛科技大学车辆A类通行证》、《青岛科技大学车辆B类通行证》、《青岛科技大学车辆C类通行证》，该通行证必须随车携带，便于出入拥堵、停电或系统故障时门卫放行的依据。

（3）申请办理A、B、C类通行证的有下列情形之一，不予办理：

Ⅰ、申请车辆属被盗或存在所有权争议等问题的。

Ⅱ、申请车辆从事非法营运活动的。

Ⅲ、申请人（单位）提供虚假证明材料的。

Ⅳ、学校认为应当不予办理的。

五、A、B、C类通行证的使用

1、A类通行证和B类通行证车辆仅限于人员乘坐，不得从事经营活动或作为货车使用，如若发现或有人举报取消其权限，按临时车辆计时缴费处理。

2、正常情况下，机动车辆的进出权限系统会自动拍照和识别，在出入口拥堵、停电或系统故障等特殊情况发生时需要通过发放的《青岛科技大学车辆A类通行证》、《青岛科技大学车辆B类通行证》、《青岛科技大学车辆C类通行证》进行人工甄别管理，驾驶员必须服从现场执勤人员的指挥，如果未能出示A类、B类、C类通行证时视为无证车辆，将按照计时规定收费。

3、对于持C类通行证的部分车辆进入校园受限时（如部分社会车辆权限仅仅用于夜间停车；利用学校场地锻炼的车辆在剩余车位允许的情况下准入等），驾驶员必须遵守双方的约定，服从现场执勤人员的指挥。

4、A、B、C通行证丢失和损坏的，原通行证作废，持证人按照办证手续提请补办并缴纳相应的工本费。

5、没有A、B、C类通行证的临时车辆在停电或系统故障等情况下进入校园，必须领取《入校计时凭证》，出门时计时收费。如果《入校计时凭证》丢失，将按照日最高计时收费标准收费。

6、进入校园的车辆在校内从事非法营运、违法犯罪活动或交通肇事、违规停车和行驶的，学校有权取消其通行权限并暂扣通行证。除接受法律法规的处罚外按照计时进行收费。

7、对违反本办法相关规定的车辆，系统会将其录入违章车辆名单，接受处理后方可再次进入校园。

8、通行证使用人和车辆信息必须与申领登记的信息一致，如变更须经本人提出书面申请，填写《青岛科技大学机动车门禁通行证登记信息更改申请表》（附件四）办理。若发现信息不一致将锁闭车辆出入权限，暂停使用，待更改信息后重新开通使用。期间出入校园按照计时收费。

9、通行证自受理批准授权后，即时生效。

10、系统按照权限自动运行，非人为控制。如遇特殊情况需要人工起杆时，起杆原因及数据信息会自动存储，交接班时自动生成报表进行对账，因此请驾驶员进入校园期间自觉遵守本规定，服从现场执勤人员的指挥。

六、停车费的收取

1、A类通行证

办理A类通行证（学校公务用车和正式教职工首辆车辆）的免收办证费、工本费和停车费。

2、B类通行证

每年收取300元通行管理费，免收工本费和停车费。

3、需缴停车费和工本费的C类车辆

以下车辆除需缴纳办证费、工本费20元外，其停车费的收取按照以下规定办理。

（1）学校正式教职工虽符合办理A类通行证或B类通行证但其车辆作为客货两用为其亲属的经营活动提供服务的车辆；

学校正式教职工已经办理过A、B类通行证仍需办理通行证的；有学籍的全日制、非全日制在校学生、留学生车辆；

租用校内房屋的租户；

三轮车每车每月30元，小型车每车每月收费50元，中型车每车每月70元，大型车及摩托车不予受理；若办年卡，三轮车每年300元，小型车每年500元，中型车每年700元。

（2）租用校内房屋从事经营性活动的单位或个人；

学校协作单位车辆：

三轮车每车每月50元，小型车每车每月收费100元，中型车每车每月120元，大型车160元；若办年卡，三轮车每年500元，小型车每年1000元，中型车每年1200元，大型车1600元。

（3）允许办理C类通行证的部分社会车辆或进入学校活动场地锻炼的部分车辆：

小型车每车每月收费100元，中型车每车每月120元，大型车160元；若办年卡，小型车每年1200元，中型车每年1400元，大型车1900元。

4、临时车辆（无A、B、C类通行证的车辆）

进入校园的临时车辆计时或计次收费。我校取得市物价局颁发的《停车场收费类别证》为青岛市二类停车场，收费标准根据青岛市物价局、青岛市建设委员会、青岛市公安局制定的《机动车停放服务收费管理办法》（青价费【2006】85号）执行。《青岛市二类停车场收费标准》见附件六；《车型分类说明》见附件七。

5、代金券的领取与发放：由各处级部门、学院统一领取，每张收取贰元成本费。发放时需填写出入时间与车牌号，并加盖处级以上公章方可生效。

七、停车费的管理

在收支两条线的原则下，所收款项按照规定支出，主要用于校园停车场管理所需增加人员工资、购买发票、设施维护维修、制作通行证等耗材和购买停车保险等停车场管理费用。如有节余，使用办法由青岛科技大学机动车门禁及收费管理领导小组另行规定。

附件：一、青岛科技大学校园车辆A类通行证办理申请表

二、青岛科技大学校园车辆B类通行证办理申请表

三、青岛科技大学校园车辆C类通行证办理申请表

四、青岛科技大学机动车门禁通行证登记信息更改申请表

五、青岛科技大学机动车门禁通行证使用延期申请表

六、青岛市二类停车场收费标准

七、车型分类说明

附件一

青岛科技大学校园车辆A类通行证办理申请表

申请人	姓 名		所属单位
	校内电话		手机号码
车辆类别	学校公务车□ 教职工□		其它备注
车 主	姓 名		车牌号
	电 话
申请人 承 诺	本人郑重承诺此车辆为本人作为客用车辆；不存在代他人办理校内车辆A类通行证及为亲属或他人的经营活动进行货用的情况。若违反，同意取消本次及再次办理车辆通行证的权利，并接受网上通报批评。由此所造成的一切损失由本人承担。 承诺人（申请人）签字： 年 月 日
申请人单位 审批意见	（申请人承诺是否属实） （盖章） 审批人签字： 年 月 日
管理部门 审批意见	人员编号		通行证号
	授权期限	年 月 日至 年 月 日
	（是否同意给予办理） （盖章） 年 月 日

注：办理时需附（车辆A、B、C类通行证及授权的办理）中所述证明文件及证件的复印件各1份。

附件二

青岛科技大学校园车辆B类通行证办理申请表

申请人	姓 名			所属单位
	单位电话			手机号码
	亲属姓名			亲属电话
车辆类别	亲属□外聘用工□ 快递□ 住户□ 饮食服务□其它□
车 主	姓 名			车牌号
	住址电话
申请人 承 诺	本人郑重承诺此车辆为本人（或亲属）按规定使用；不存在代他人办理校内车辆B类通行证及为他人的经营活动进行货用的情况。若违反，同意取消本次及再次办理车辆通行证的权利，并接受网上通报批评。由此所造成的一切损失由本人承担。 承诺人（申请人）签字： 年 月 日
申请人主管部门或单位 审批意见	（申请人承诺是否属实） （盖章） 审批人签字： 年 月 日
管理部门 审批意见	人员编号			通行证号
	缴纳费用
	授权期限		年 月 日至 年 月 日
	（是否同意给予办理） （盖章） 年 月 日

注：办理时需附（车辆A、B、C类通行证及授权的办理）中所述证明文件及证件的复印件各1份。

附件三

青岛科技大学校园车辆C类通行证办理申请表

申请人	姓 名		所属单位
	单位电话		手机号码
	家庭住址
车辆类别	协作单位□ 在校学生□ 租户□ 商户□ 租赁单位□ 接送幼儿□ 社会□ 其它□
车 主	姓 名		车牌号
	家庭住址 联系电话
申请人 承 诺	本人郑重承诺此车辆遵守学校的校园交通和停放规定，若违反，同意取消本次及再次办理车辆通行证的权利，并接受网上通报批评。由此所造成的一切损失由本人承担。 承诺人（申请人）签字： 年 月 日
申请人主管部门或单位 审批意见	（申请人承诺是否属实） （盖章） 审批人签字： 年 月 日
管理部门 审批意见	人员编号		通行证号
	缴纳费用
	授权期限	年 月 日至 年 月 日
	（是否同意给予办理） （盖章） 年 月 日

注：办理时需附（车辆A、B、C类通行证及授权的办理）中所述证明文件及证件的复印件各1份。

附件四

青岛科技大学机动车门禁通行证登记信息更改申请表

登记使用人	姓 名		所属单位
	车牌号		手机号码
原信息
新信息
更改理由	申请人（签字）： 年 月 日
申请人单位 审批意见	审批人签字： （盖章） 年 月 日
管理部门 审批意见	（盖章） 年 月 日

注：1、信息内容包括：申请人、使用人和车主的姓名、工作单位、联系电话、车牌号、工作单位、居住地等；2、需附带更改信息的有关证件复印件各1份。

附件五

青岛科技大学机动车门禁通行证使用延期申请表

申请人单位：

姓 名	车牌号码	联系电话	通行证号		续交费用 （元）	管理部门 延期意见
						同意		取消
申请人单位审批意见		审批人签字 （盖章） 年 月 日

注：延期意见在申请人对应表格内打“√”。

附件六

青岛市二类停车场收费标准

收费标准 车 型	元/半小时	元/日 （最高）	元/月 （室外）	元/月 （室内）
大型车	5	40	160	210
中型车	3	30	120	170
小型车	2	20	100	150
三轮摩托	1.5	8	50	70
两轮摩托	1	4	20	30
说明： 1、停车收费以半小时为计时单位，不足半小时的按半小时计算； 2、凡此前经批准已实行计时收费的停车场，原每小时收费标准高于以上每半小时收费标准的，首半小时的收费标准仍执行原每小时收费标准。

附件七

车型分类说明

根据公安部《关于印发＜机动车驾驶证业务工作规范＞和＜机动车登记工作规范＞的通知》（公安管【2004】115号）确定。

1、大型货车：车长大于等于6米或者总质量大于等于12000Kg的载货汽车；

2、大型客车：车长大于等于6米或者乘坐人数（含驾驶员，下同）大于等于20人的载客汽车，乘坐人数可变的，以上限确定（下同）；

3、中型车：车长小于6米，乘坐人数（含驾驶员）大于9人且小于20人的载客汽车和车长小于6米，总质量大于等于4500Kg且小于12000Kg的载货汽车；

4、小型车：车长小于6米，乘坐人数小于等于9人的载客汽车和车长小于6米，总质量小于4500Kg的载货汽车。

注：

1、以上收费方法参考山东省内及青岛市部分院校的收费方法制定。

2、收费标准参考青岛市部分院校审批执行的“青岛市二类停车场收费标准”制定，最终收费标准将依据青岛市物价局批准的收费标准为准。

3、为更好的阅读和理解以上内容，特制作以下简表，敬请提出宝贵意见。

4、意见征集截止时间2014年10月31日。

5、意见反馈请发邮件：bwcjt@qust.edu.cn